1、學習不認真。和紀律作風整頓期間對照，教職工以往的學習普遍存在不讀書、不學習理論、不鉆研業務的現象。政治理論學習，學風不濃，會風不良，個別同志有遲到早退、隨便離開會場和接打手機、不做學習筆記的現象。業務學習有自滿情緒，淺嘗輒止，不系統、不全面、不廣泛、不深刻，不能及時更新業務知識，影響著工作能力和業務水平的提高，也影響著工作效率和工作質量的全面提升等問題。

　　2、工作能力不足。缺乏事業心、責任心，學校轉型發展的教育理念滯后，思想因循守舊，缺乏開拓創新精神；工作得過且過，不求上進、只求上班，不求有功、但求無過，不思進??；工作思路不清、能力不強、業務水平較低、標準不高，面對困難束手無策，面對問題怨天尤人等問題。

　　3、進取意識不強。理想信念淡化、工作熱情減弱、進取意識淡化，奉獻精神和責任感不強，消極畏難情緒滋長，對事業沒有追求，小進即滿、小富即安，缺乏爭先創優的進取意識；精神倦怠，工作缺乏積極性、主動性、創造性，在崗不在狀態，出勤不出力，拈輕怕重、挑肥揀瘦，消極怠工、得過且過、講條件、擺資格等問題。

　　4、紀律規矩松馳。有章不依、有禁不止，對規章制度執行不嚴格，制度建設不完善、管理不嚴格，自由散慢、紀律松馳；不遵守考勤管理規定、不按規定和權限履行請假手續，上班遲到早退、脫崗串崗、扎堆聊天、上網購物玩游戲等問題。

　　5、服務意識弱化。服務意識較差，應公開的信息不及時公開，應辦理的事項不及時辦理，應告知學員和縣區電大的事項不一次性告知；門難進、臉難看、話難聽、事難辦，有了好事爭著干，遇到難事躲著走，工作推諉扯皮、敷衍塞責，甚至弄虛作假、欺上瞞下；個別教職工在編不在崗；少數同志履行職責不認真，通知學員參加學習、考試不按時，批改形成性考核作業、審核畢業論文、評閱試卷不能保質保量等問題。

　　6、師德失范。個別教職工利用職務或工作之便在招生、考試、形考成績評定、課改和無紙化考試、畢業論文初審及答辯、畢業證書辦理、教學設施設備及辦公用品的采購、工程維修及招投標等工作環節和公務活動中，接受請吃、請喝、請玩，收受禮品、禮金等問題。

　　二、存在問題根源剖析

存在的上述問題，雖然有一定的客觀因素，主要還是主觀原因造成的。在學習和自查整改階段，通過多種形式的學習，認真開展自查自糾，廣大教職工對存在的問題能夠認真反思，不回避、不推卸，深入剖析。究其根源，存在的問題主要有以下幾個方面原因：

　　1、覺悟不高，思想認識不到位。在深刻剖析存在問題的根源時，廣大干部職工比較坦誠，認為存在多數問題出于身身，主要表現在缺乏必要的政治理論學習，缺乏理論指導實踐，缺乏用豐富的理論武裝頭腦、充實頭腦，缺乏對人生觀、世界觀和價值觀的改造，不能正確認識和看待自己的缺點和不足，認識問題總是滯留于現狀，遇事不能冷靜思考和認真分析研究，看待問題比較簡單，往往看到的是表面現象，不能掌握事情發展變化的內在規律和真實本質，導致覺悟不高，思想認識模糊和認識不到位。

　　2、學習不全面、不深入。由于思想認識不夠，因此忽視了必要的學習。平時，認為從事的工作是成人教育，與教學經驗和教學技巧、與業務知識的更新與教學改革研究關系不大，工作憑感覺，辦事憑經驗，服務憑心情，認為多數工作是常規工作，輕車熟路，學與不學，學多學少關系不大，導致學習沒有持久性，沒有動力。多年來，學習形式比較單調，多數同志平時只滿足于讀書、看報、上網了解時政大事和參加學校組織的集體學習，自學時間較少，自學內容不豐富、不全面，尤其是缺乏對黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央“八項規定”、習近平總書記系列重要講話以及各級各類教育工作會議精神和紀律作風整頓方面相關知識的深入、系統的學習，沒有領會其精神實質和深刻內涵，理論聯系實際不夠，使膚淺的理論知識以及淺顯的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，學習變成了一種形式，顯得被動化和教條化，學習效果不明顯，學習與工作脫節，不能較好地促進工作、提升教育教學質量。

　　3、工作態度不端正，部分管理制度不健全、執行不嚴格。工作中存在的主要問題是：有些工作缺少科學合理的安排，對工作質量沒有明確和嚴格的要求；部分教職工工作的主動性和積極性不強，沒有擔當意識和作為意識，遇到困難和問題不勤于思考，不善于分析解決，沒有創新精神和開拓進取精神，工作態度不端正，事業心、責任心和服務意識不強，不關心電大教育事業的改革與發展；組織觀念和紀律觀念淡薄，責任落實不到位，布置多，檢查督促少，團結協作、吃苦耐勞與無私奉獻精神不強等等。導致上述原因，歸根結底是近年來學校部分崗位職責不明確，工作責任沒有夯實，一些管理制度不健全、執行不嚴格，對各項工作的考核激勵沒有形成長效管理機制。

　　4、生活作風有失風范，缺少自律。深入開展黨的群眾路線教育、“三嚴三實”和“兩學一做”學習教育以來，廣大黨員干部和教職工黨性修養、思想覺悟、道德素質明顯提升，學校師德師風建設明顯加強，但仍有個別職能科室和少數黨員干部缺乏思想教育、黨性修養和拒腐防變意識，不能充分發揮共產黨員的先進性和模范帶頭作用，無視于入黨誓言，廉潔意識和自律意識不強，人生觀、價值觀和利益觀改造不夠，不能無私奉獻、教書育人、淡泊名利、志存高遠，不能自覺抵制不良風氣的影響與侵蝕，不能較好地落實“兩個責任”，不能認真遵守上級部門和學校的黨風廉政建設有關制度和規定，不能嚴格執行各項政治紀律、工作紀律和生活紀律，不能用黨員干部的要求和準則規范和約束自身。

　　三、今后的改進措施和努力方向

　　針對存在的問題及根源剖析，在今后的學習、工作與生活中，我校將在鞏固黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果的同時，以“兩學一做”學習教育和本次紀律作風整頓為契機，自覺提高思想認識，堅持問題導向，按照整改提高階段中的要求，邊查邊改，立說立行，從自身做起，從身邊小事做起，從廣大師生和縣區電大反映強烈的問題改起，形成嚴格貫徹落實“三項機制”，全面加強和改進干部隊伍和師德師風建設，嚴肅工作紀律，提升工作效率，規范辦學行為，推進學校作風建設的長效機制，以新的風貌、新的舉措推動學校各項工作扎實開展，促進電大教育事業轉型跨越發展。

　　1、強化思想教育，不斷提高政治素養。以強化黨員干部特別是領導干部黨性修養為重點，通過開展多種形式的學習和思想教育活動，切實加強中國特色社會主義理論體系和黨性黨紀教育。通過持續深入開展“兩學一做”學習教育，進一步組織學習十八屆五中、六中全會和中央“八項規定”以及各級各類教育工作會議精神、《黨章》、《條例》、《準則》，中、省、市紀委全會以及全市干部隊伍作風整頓相關要求，使廣大黨員干部豐富政治理論知識，提高理論修養，用知識武裝頭腦和指導實踐，不斷完善自身，切實提高思想政治素質，明確思想認識，拓寬意識形態領域，努力改造人生觀、世界觀和價值觀，使領導干部成為嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事實、創業實、做人實的好干部，使廣大教職工成為有理想信念、有道德情操、有扎實學識的好教師。

　　2、加強學習，進一步提高工作能力和業務水平。學習是不斷充實和完善自身的需要，也是提高工作能力和業務水平的有效途徑。當前，電大教育事業面臨著轉型發展，新形勢下電大教育的改革與發展在如何強化學習、開拓視野、提高業務素質、推進機制體制改革等方面對電大系統的教育教學工作者提出了新的更高的要求，因此，我們要根據事業發展的需求，結合自身實際，繼續組織教職工全面、深入、系統地學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》和中、省、市教育工作會議精神及其它業務知識，使所學知識與工作實際緊密結合，不斷提高工作能力和業務水平，更好地適應本職工作，深入推進學校事業持續健康發展。同時，要建立學習長效機制，養成在日常工作與生活中勤于學習的良好習慣，使教職工理論和業務學習做到“四個有”：有學習制度、有學習計劃、有學習筆記、有學習考核，推動教職工理論和業務學習經?；?、制度化和規范化。

　　3、深入開展“三抓”活動。在紀律作風整頓期間和今后的學習與工作中，堅持不懈地開展好“三抓”活動。一是抓查崗；嚴格考勤管理制度，堅持每月公布考勤結果，按規定兌現獎懲，并將考勤結果作為教職工年度考核和晉升薪級工資的依據；建立查崗制度，學校領導帶頭組織人員采取定期檢查和不定期抽查的方式，對教職工在崗守崗情況進行檢查，著力解決教職工遲到早退、脫崗串崗以及上網聊天、購物、打游戲等問題。二是抓會風：繼續堅持執行政治理論、業務學習及其它大型會議點名制度，特殊情況按要求履行請假手續；嚴格會議紀律，參加會議不得遲到、早退，不得中途離開會場，關閉通訊工具，集中精力開會。三是抓評議：結合各項創建工作、創先爭優以及“兩學一做”學習教育活動，強化考核，在學校廣泛開展黨員干部民主評議活動，重點評議履行職責、照章辦事、校務公開、學習作風、工作作風、紀律作風、生活作風、勤政廉潔等多個方面的情況，將評議結果與各類考核、職務晉升、評優樹模掛鉤，使黨員干部的工作作風明顯改進，精神面貌明顯改觀。

　　4、加強師德師風建設，認真整治不正之風。通過強化學習《教育法》、《教師法》、《高等學校教師職業道德規范》、中紀委《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和反對“四風”要求、“八項規定”等教育政策法規和黨紀國法等多種形式，加強教師職業理想教育，增強教師職業光榮感、幸福感、組織觀念、紀律觀念和作風觀念，樹立較強的責任意識、擔當意識、大局意識、宗旨意識、進取意識、紀律意識和廉潔意識，引導廣大教師愛崗敬業、無私奉獻、淡泊名利、志存高遠、自覺履行教書育人的神圣職責，爭做“四有”好老師。強化師德師風建設，進一步規范教職工的行為，樹立電大系統良好的教師隊伍形象。結合實際，強化措施，認真整治假借各種名義用公款請客、送禮、吃喝玩樂等活動；超標準公務接待、違規使用公務用車、辦公用房整改不到位；婚喪嫁娶超范圍超數量大操大辦；利用職務或工作之便在招生、考試、形考成績評定、課改和無紙化考試、畢業論文初審及答辯、畢業證書辦理、教學設施設備及辦公用品的采購、工程維修及招投標等工作環節和公務活動中，接受請吃、請喝、請玩，收受禮品、禮金等不正之風。

　　5、進一步建立健全和認真貫徹執行各項制度，確保紀律作風整頓收到實效。針對紀律作風整頓活動中查找出來的問題，結合學校開展的招生、教學管理改革、機制體制建設等方面的制度建設，認真完善崗位職責、日常教學與管理制度，在學習與工作中認真貫徹執行各項規章制度，充分發揮制度的管理和約束作用，用制度解決問題，用制度促進工作，用制度提升教學質量和管理水平。同時，建立健全教職工紀律作風建設的長效機制，鞏固和擴大紀律作風整頓工作的成果，使本次紀律作風整頓活動成為推動電大教育事業持續健康發展的強效措施。

2017年4月30日

2017年4月30日